Auditoría integral a los recursos girados por el Sistema General de Participaciones por gratuidad a Fondos de Servicios Educativos ( FSE ) oficiales de la ciudad de Duitama para el año 2012

Abstract

La finalidad de la realización de este trabajo en relación con la Auditoria Integral a los Fondos de Servicios Educativos de la ciudad de Duitama, es la de establecer el grado de eficiencia y eficacia en la cual estas entidades educativas ejecutan los recursos recibidos del Sistema General de participaciones, y si estos recursos son administrados de manera transparente por las Instituciones Educativas, de igual forma se ajustan a los requerimientos legales contemplados en el Estatuto Orgánico del Presupuesto y a los requerimientos exigidos del Ministerio de Educación Nacional. De esta manera se hizo necesaria la revisión física de los documentos que respaldan las diferentes cuentas tales como aprobación del presupuesto inicial , disponibilidad presupuestal, registro presupuestal, órdenes de pago, y los diferentes soportes como facturas, contratos, cuentas de cobro; así como las ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos para la vigencia fiscal correspondiente al 2012. Dentro de los hallazgos más relevantes se encontraron inconsistencias en la parte de contratación, omisión de procesos para el pago de obligaciones con los requisitos mínimos, falta de documentos soportes y tan solo un caso especial de falsificación de documento público. Es necesario recalcar que la Secretaria de Educación con esta auditoría no buscaba penalizar a los funcionarios o instituciones, sino descubrir situaciones anómalas con el único fin de poder brindar más apoyo a las instituciones en capacitaciones en los temas de mayor necesidad como fue el caso de la contratación. A demás se quería corroborar que las instituciones Educativas estuviesen utilizando el sistema contable y utilizado por la Entidad para ser unificada la información Presupuestal, Contable y Financiera, este sistema fue adquirido por la Alcaldía Municipal, sistema de Información adquirido en el año 2012 para todas las Instituciones y quienes están obligadas a utilizarlo.

The purpose of conducting this work in relation to the Funds Comprehensive Audit of Educational Services for the city of Duitama, is to establish the degree of efficiency and effectiveness in these educational institutions which run the funds received from the General System shares , and if these resources are managed transparently by the Educational Institutions , equally meet the legal requirements set out in the Statute of the required budget and requirements of the Ministry of National Education. Thus the physical inspection of the documents supporting the different accounts such as approval of the initial budget , budget availability , budget record, orders, and different media such as invoices, contracts, accounts receivable became necessary , and the executions of budget revenues and expenditures for fiscal year corresponding to 2012. Among the most important findings of inconsistencies in the procurement process for the default payment obligations with the minimum requirements, lack of supporting documentation and only a special case of falsification of public documents were found. It should be emphasized that the Secretary of Education with this audit did not seek to penalize officials or institutions, but discovering anomalous situations with the sole purpose of providing more support to training institutions in the areas of greatest need as was the case recruitment. The others wanted to confirm that the educational institutions were using the accounting and tax system used by the Bank to be unified the Budget Information, Accounting and Financial, this system was purchased by the City Hall, Information System purchased in 2012 for all Institutions and those who are obliged to use it.